核心观点：喀什能否雄霸东亚南亚经济圈，成为另一个深圳，固然与这个城市的发展潜力密不可分。但喀什在区位优势和综合吸引力方面与当年的深圳不可同日而语。实现这个梦想，恐怕在可预见的时间内不太可能，但这不妨碍喀什成为中国最具影响力、最具潜力的边境城市。
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本文字，阅读约需8分钟本文作者：戴耀邦、陈晨
美好的城市有很多种，尤其当它是一只潜力股的时候。
在中国的城市江湖中，边境城市由于地处偏远，经济相对落后，更像是默默无闻的“小弟”，很少被人重视和提及。但边境城市由于独特的地理位置，往往在发展边境贸易、跨国经济技术合作方面更具优势和潜力。
近日，独立第三方城市大数据分析机构标准排名城市研究院发布了《中国主要边境城市发展潜力排行》，喀什在外贸活力单项指数排行方面坐上了头把交椅。排名第二、第三的边境城市也都在*，分别是霍尔果斯和阿拉山口。
在外贸活力方面，为何前三甲均被*的西北边境城市所包揽？世界经济格局变化，中国与中亚五国经贸关系紧密，*作为主要接壤省份受益良多。而年中国提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，并将其作为中国对外经贸关系的核心策略，*无与伦比的区位优势成为“一带一路”政策的受益最大的地区。其中，区位优势最突出的城市就是喀什市。
喀什是新世纪获批的首个经济特区，是丝绸之路和海上丝绸之路跨越两千年的交会点，是中国向西开放的桥头堡。其独特的区位优势，使之成为发展外贸的潜力股。
丝路十字路口上的喀什
打开地图，你会发现，自古至今，喀什始终处在北线（中线）和南线的交会处，它是丝绸之路的十字路口。这个绝佳的地理位置，使得喀什与其他边境城市相比，在发展外贸方面是具备明显先天优势。
喀什之所以位居中国主要边贸城市外贸活力指数排行榜首位，与如下五个优势密切相关。
第一，区位优势两大经济带的核心中转地
“五口通八国，一路连欧亚”。是对喀什区位优势重要性的核心概括。
喀什有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏、喀什空港等5个对外口岸，是中巴经济走廊和中国—中亚—西亚经济走廊的核心中转地。
中国—中亚—西亚经济走廊东起中国，向西经中亚至阿拉伯半岛，是丝绸之路经济带的重要组成部分。该条经济走廊由*出发，抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛，主要涉及中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦)、伊朗、土耳其等国。
而中巴经济走廊，通过建设中的中巴铁路，连接瓜达尔港，经济合作可延伸影响南亚三国（印度、巴基斯坦、阿富汗）并与21世纪海上丝绸之路实现交汇。
目前，中亚五国共有人口万，南亚三国共有人口12.37亿。一方面，从消费水平看，这些地区随着经济的进一步复苏，消费水平有了较大提高，对生活必需品及交通工具、医疗设备、化工设备、电力机车等商品有着强烈的需求，市场潜力巨大。另一方面，中亚南亚国家自然资源极为丰富，能源资源储量极大，但其他经济产业基础比较薄弱，这些相对于我国目前的经济状况而言，双方在经济各个方面具有极大的互利性和互补性，为喀什地区外向型经济发展提供了巨大空间。
需要特别指出的是，目前正在修建的中巴铁路，连接喀什与瓜尔达港，这将是中国新的能源通道，海上丝绸之路与丝绸之路在喀什形成交汇。这条通道建成后，来自波斯湾的原油运输将可以不再绕道马六甲海峡，运输历程将减少80%，而数据显示，目前全球约60%的原油是通过马六甲海峡运输。
第二，文化优势喀什自古便是丝绸之路重镇
喀什噶尔古城早在汉代，喀什就已经成为丝绸之路上一座最具活力的开放之城。张骞出使西域后，以往分散的贸易路线首次得以正式的开发、加固和拓展。中国和中亚及欧洲的商业往来迅速增多，形成了历史所记载的丝绸之路，喀什古城作为西域重镇，从当时的汉代都城长安出发，出嘉峪关，到达西域、乃至波斯帝国、印度。
第三，人口优势喀什是*第二大城市，南疆最大的城市。年的统计数据，喀什地区人口.97万人，与很多边境城市相比，人口集聚优势明显，对比另一个边境城市霍尔果斯，人口仅有8万人。人口集聚是城市繁荣的基础，长期以来，作为*最富盛名的城市之一，在西域游客眼中，去*旅游，如果没有到喀什，就等于没有到过*。
第四，资源禀赋优势农业产业发展独具优势。喀什地域辽阔，资源丰富，属温带大陆性气候，水土光热条件得天独厚，非常适宜各类农作物和经济作物的生长；畜牧业发达，牲畜存栏数和肉类总产占全疆总量的六分之一；
*喀什牛羊大巴扎矿产资源丰富。临近喀什的塔里木盆地蕴藏着丰富的石油和天然气，矿产品资源，为喀什的崛起提供了资源上的便利，目前已发现矿产63种，已探明两个2亿吨级油气田，石膏和蛇纹岩储量名列全国前茅，石油、天然气、铁、铜、铅、锌、玉石、石灰石、石英石、硅、硼储量丰富，矿产资源品位高，铁矿石含铁量高达50－70％。铜、铁、铅、锌的前期工作正加紧进行，开发潜力巨大，前景十分广阔。
第五，中央的政策加持——东有深圳，西有喀什年，中央明确提出*要实现跨越式发展与长治久安的发展战略。就在这一年，国家批准在喀什设立经济特区，赋予喀什经济开发区土地、财政、税收等方面10项特殊优惠政策。这是继深圳之后，中国批准设立的第六个经济特区，喀什的区位优势、国家特殊政策扶持，内地大力援助等多方加持，发展潜力被无限打开。
改革开放四十年，深圳从一个沿海小渔村蜕变成为今日今日的国际大都市，成为深圳第二成为南疆民众心目中的期待。
为何喀什外贸稳中有升却不够强劲？
有光鲜的历史、优越的区位优势和政策的加持，喀什在外贸发展上表现如何？
我们来看喀什经济和产业发展情况。喀什年实现地区生产总值（GDP）.2亿元，其中第一产业占比33.3%，第二产业占比25.4%，第三产业比重为41.3%。外贸进出口方面，年，喀什全年货物进出口总额亿元，比上年增长8.01%，对比年整个*全年实现进出口总值.4亿元，喀什所占比重约为9%，就喀什的位置和体量来说，这样的占比是不尽如人意的。
此外，在工业产值方面，在年，喀什的工业增速出现负增长，完成工业品出口交货值1.4亿元，下降达22.2%。
为何喀什坐拥“金山银山”，具备边境城市发展外贸最强禀赋，但在外贸实践中却表现平平？
第一，自然条件恶劣。喀什地处塔克拉玛干沙漠西南缘，国土面积中57%是山地，23%是沙漠戈壁，绿洲仅占18.8%，森林覆盏率不足3.，生态环境极为脆弱，尤其是四个一类陆路口岸都处于高海拔地区，条件艰苦。喀什地区恶劣的自然地理环境是阻碍其发展的第一道障碍。
第二，产业结构不合理，工业水平低。喀什没有真正发挥该地区丰富的资源优势和独特的区位优势。主要表现在工业化水平低，工业结构单一，加工能力弱。喀什市对外出口商品多为劳动密集型的产品，高附加值、高技术含量产品较少，机电、地产工业品所占比例较小。此外，绝大部分的出口货物非本地生产，喀什仅起到了货物周转地和通道作用，对当地经济的拉动作用极为有限。
第三，人口结构不均衡，外贸人才短缺。在人口构成方面，喀什地区维吾尔族人口.52万人，占总人口比重为92.4%；汉族人口28.8万人，占总人口比重为6.2%；人口结构不均衡是制约喀什经济发展的一个重要因素，而由于历史、民族、文化等原因，喀什一直缺少边贸人才经济发展需要在教育、文化融合方面加大努力。
梦想成为未来中亚南亚经济圈重心
喀什有着良好的外贸条件、历史基础和区位优势，喀什特区的成立，使得喀什可以将整个中国作为经济腹地，使得喀什在外贸定位上达到了新的高度。喀什当地官员曾经对媒体表示，希望“把喀什打造为中亚南亚经济圈的重心。”
喀什当然具备实现这个梦想的基础条件，关键是如何实现？业内人士曾撰文给出如下建议，颇具建设性。
一、加强与中亚南亚经济交流大力发展商贸物流深入周边国家城市开展经济文化交流，推荐中国商品、弘扬中国文化，使周边国家国民更全面、客观了解认识中国。加快建立一批中转集散基地、仓储配送中心和商品交易市场，建设面向周边国家的商贸物流基地。
二，加大基础设施建设，改善招商引资环境努力争取中巴、中吉乌铁路尽快建成。这两条铁路的建成将打通中国从西北方向的经贸通道，将东南亚和欧洲的经贸通道有效连接起来，形成亚欧大陆桥网。随着“一带一路”逐步深入推进，现已成为中国对外贸易核心策略之一，中国亟需拓展除马六甲海峡通道之外的能源运输通道，而喀什坐拥枢纽地理便利，届时喀什的区位优势，将不亚于四十年前的深圳。
同时，喀什应集中建设资金，优先建设解决喀什通往各口岸的基础设施，将路网、通信、道路附属设施达到现代标准，保证喀什中南亚大通道枢纽的畅通；
三、整合工业园区，集中力量打造现代化工业标杆园区对所属县市众多基础薄弱的工业园区进行整合，集中资金打造几个现代化工业园区，树立一个类似比肩国际水准的样板园区，转变提升国内外客商对喀什的认知。依托中亚南亚近13亿人口的巨大市场需求和国内雄厚的加工制造能力，积极引进日用百货、五金电器、机械制造等组装加工企业，建设面向周边国家的出口商品加工制造业基地。
四、构建完善的外贸机制，打造西部国际性贸易都会喀什近年来由于内地援建的规模日渐加大，经济教育水平达到了新的高度，喀什市政府应立足于以人才促发展，以发展留人才的原则，在发展初期，利用政策优势和优厚的条件来努力挖掘人才实现跨越式发展，在发展后期，引入竞争机制，不断的利用本身强大的经济实力来吸引人才，并最终形成人—经济—人的良性发展模式，不断提升自身价值，最终达到中国西部国际性贸易都会的目标。
笔者认为，喀什能否雄霸东亚南亚经济圈，成为另一个深圳，固然与这个城市的发展潜力密不可分。但喀什在区位优势和综合吸引力方面与当年的深圳不可同日而语。实现这个梦想，恐怕在可预见的时间内不太可能，但这不妨碍喀什成为中国最具影响力、最具潜力的边境城市。
关于《中国主要边境城市发展潜力排行》
年10月，标准排名城市研究院选取了中国36个主要边境城市作为基础样本，通过对样本城市的经济体量、外贸实力、政策活力、交通便利、品牌实力五个维度构建指标体系，指标体系由5个一级指标，13个二级指标构成，采集近万条数据，分析整理最终形成中国主要边境城市发展潜力榜。
通过指标排序，霍尔果斯、满洲里、丹东、喀什、阿拉山口、白山市、二连浩特市、珲春市、延吉市、额尔古纳市位居综合榜单前十名。
参考资料：
1.《喀什对外贸易优势分析》
2.《喀什地区年国民经济和社会发展统计公报》